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試析消防部隊后勤財務管理工作中的存在問題與對策

郑州站街女图 www.yzycx.tw 時間:2019-09-12 09:44:33    

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   責任編輯:gaohailin

消防界訂閱號

本文對消防部隊后勤財務管理工作的相關問題與解決對策進行探討,希望可以全面提升此項工作的整體水平,為我國消防事業的可持續發展提供有力保障。

  摘要:作為一項綜合性較強、復雜性較高的管理工作,消防部隊后勤財務管理工作會關系到消防部隊經費的使用效率,關系到消防部隊各項工作的開展效率與開展效果。然而,當前在實際工作中還存在一些問題,這會影響到消防部隊財務管理工作的整體水平。所以,需要對此進行深入分析,并且找到有效的應對措施。本文對消防部隊后勤財務管理工作的相關問題與解決對策進行探討,希望可以全面提升此項工作的整體水平,為我國消防事業的可持續發展提供有力保障。
 
  關鍵詞:消防部隊;后勤財務管理;問題;對策

  作者簡介:范大群 章元勇  江西省宜春市宜春消防支隊銅鼓大隊

  當前,社會主義市場經濟得到跨越式的發展,國民收入不斷提升,人們的生活水平不斷提高,而消防部隊面臨的責任也日益重大。消防部隊的后勤財務管理工作主要包括消防資金的收支、報賬以及審核等諸多內容,其是消防部隊各項工作順利開展的有效保障。所以,為了可以確保消防部隊各項工作的順利實施,那么必須要充分重視消防部隊的后勤財務管理工作,要采取有效措施提高此項工作的整體水平。
 
  一、消防部隊后勤財務管理工作中的存在問題分析(一)后勤財務管理制度不完善
 
  近些年來,一些消防部隊為了能夠全面地提升財務管理水平,于是制定了一系列的相關規章與制度。然而,許多部隊尚未對這些制度給予真正的貫徹落實,更多的只是流于形式。在物品采購方面缺乏科學、完善的檢查驗收制度。有的消防部隊在驗收時過于隨意,尚未真正地達到制度化與經?;謀曜?。另外,一些領導只是對金錢的管理給予充分重視,但是卻忽視對物品的管理,尚未對上級配發與單位自購的物資采取計價掛賬操作,或者是盡管采取計價掛賬措施,然而卻尚未對其給予科學合理的應用,于是就會導致大量的物資發生損壞或者是浪費。情況嚴重者,還會存在物資轉移、流失與占為私有等現象[1]。除此以外,一些單位在對財務工作進行檢查時,更多的只是停留在表面、聽匯報等,尚未對實際工作進行深入的分析與嚴格的檢查,因此,就無法及時、準確地發現諸多問題。所以,也就無法根據實際狀況采取一系列有效的應對措施,這都會嚴重影響到消防部隊財務管理工作的整體水平。
 
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  對于一個單位而言,其經費收支的關鍵依據即為預算。通過預算可以有助于及時、準確地實現對單位財力資源的合理統籌與配置。但是,目前一些消防部隊尚未充分認識到預算管理工作的重要意義與作用,在預算編制準備工作中還存在許多不足之處,并且也缺乏對經費支出的全面、有效論證。在工作計劃發生調動或是出現突發狀況時必須要調整計劃預算。除此以外,假如預算執行監督管理工作沒有得到有效的貫徹落實,而且預算執行能力相對很差等,也會制約消防部隊后勤財務管理工作的順利開展。
 
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  首先,專業技能偏低。目前,在消防部隊中從事財務工作的人員通常都是從其他崗位調轉而來的,其尚未接受科學化、系統化、專業化的財會知識培訓。更有甚者,還缺乏從業資格證書,因此其自身的財務專業技能水平偏低;其次,綜合素養不高。因為受到傳統思想的影響,消防部隊往往會將會計工作與財務工作兩個概念進行混淆。通常都會由會計人員同時負責完成財務工作。實際上,會計人員通常都是專注于完成做賬報銷等工作,對于會計崗位之外的知識了解較少。而財務管理工作是較為復雜的,財務管理人員不但要了解多元化的專業知識,并且對綜合知識也要給予全面的了解。因此,會計人員根本不能夠充分、高效地完成財務管理工作[2];第三,創新意識不強。目前,消防部隊的財務人員在實際工作中創新意識不強,無法積極主動地發現實際工作中存在的問題。其現有的工作能力以及知識架構還不夠完善,于是就會影響到消防財務管理工作效率與工作水平。
 
  二、提升消防部隊后勤財務管理工作水平的對策(一)制定科學完善的相關制度與標準
 
  首先,要積極地貫徹落實財務集中核算制度。要在支隊機關設立財務核算中心,統一、高效地完成對支隊、大隊與中隊等的財務結算工作;其次,要制定科學完善的軍政主官“聯審會簽”制度。所謂的“聯審會簽”制度,即為對于經費開支要通過單位黨委的深入研究與討論,同時形成會議紀要的一種經費管理制度。此項制度的貫徹與落實可以在經費管理方面發揮良好的彼此監督制約功能,全面提升開支經費的規范化與合法化水平;第三,制定獨立的審計監督制度。(1)組織獨立。要提升審計部門的獨立性,使其直接隸屬于各級黨委,或是上級審計機關。充分貫徹落實垂直管理制度,這樣可以充分地順應審計的獨立性要求[3]。(2)經濟獨立。要確保審計機構的業務費用具備較強的獨立性,不會受到同級的制約。將其開支直接劃入到上級審計部門的經費預算當中。(3)業務獨立。對于審計機構而言,其能夠獨立開展一系列的評估監督業務。(4)要制定完善的群眾監督機制。有效地發揮廣大人民群眾的監督作用,提高經費事項的公開性、透明性,確保廉政性與公平性。
 
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  為了可以更加科學地配置消防部隊的各項資金,全面提高資金的利用效率,那么消防部隊必須要在財務管理工作中充分重視預算編制工作。首先,要充分遵循“科學統籌、精打細算”的基本原則,對預算進行科學合理的編制。要本著“先主后次”的原則實現對經費的合理分配,確保消防經費收支的平衡,為消防部隊各項工作的有效開展奠定堅實的基??;其次,要積極做好預算的審核工作,有效地防范“越權審核”現象的發生。要加強審核的客觀性,嚴格按照有關的規章制度對消防部隊各項經費的實際使用狀況進行檢查,嚴禁經費隨意分配現象的發生[4];第三,要積極地加強預算執行力度。要全面、嚴格、系統地對消防部隊各項經費的使用過程進行評價與考核。對于資金的實際使用和預算目標彼此間存在的差異要進行嚴格的核對,并且找到根源所在。要對經費的分配進行合理調整,要嚴厲處罰預算執行不科學、不合理的行為。
 
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  為了可以全面提升消防部隊財務管理工作水平,那么必須要加強對財務管理隊伍建設,全面提升財務管理人員的專業能力與綜合素養。首先,財務管理人員要根據社會的發展情況,不斷的學習與研究,掌握更加科學先進的新知識、新理論與新技能,將理論與實踐有效地結合起來,能夠樹立良好的創新理念,對工作的整體狀況進行統籌規劃。而且能夠使得消防財務工作和消防部門以及其他部門的工作進行有機結合,有效增加消防部隊的財務管理效益,提高財務管理水平[5]。另外,消防部隊要積極地為財務管理人員提供培訓教育機會,使得財務管理人員可以具備豐富的理論知識,了解相關的法律知識,在實際工作中遵紀守法、盡職盡責、公平公正,全面提高其專業能力與綜合素養,促進消防部隊財務管理工作的高效、優質完成。
 
  三、結語
 
  總而言之,當前社會經濟得到迅猛發展,社會大環境也越來越復雜化。所以,消防部隊所承擔的工作責任也得到進一步擴展,這使得消防部隊的后勤財務管理工作面臨的要求越來越高。在此狀況下,就要全面地分析當前消防部隊后勤財務管理工作中存在的問題,采取科學、有效的措施給予解決。例如,要制定完善的相關制度與標準、努力提升預算的執行力度、加強財務隊伍建設等。在此基礎上,有效地提升消防部隊后勤財務管理的整體水平,確保消防部隊各項工作的順利、高效開展。
 
  參考文獻:
 
  [1]潘超.試論消防部隊后勤的財務管理與監督[J].消防界:電子版,2016,(06):136.
 
  [2]田玲.試論如何提高消防后勤財務部門對基層財務管理的水平[J].經濟師,2016,(03):102.
 
  [3]史登紅.淺談消防部隊財務管理控制機制完善措施[J].財經界:學術版,2016,(13).
 
  [4]方桂蘭.從財務管理角度試論提升消防部隊后勤保障能力[J].財會研究,2016,(02):52-53.
 
  [5]葉海.基層消防部隊財務管理存在的問題與對策[J].財經界:學術版,2015,(15):268.
 
  此文刊登于《消防界》2017年12月刊
 
  
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